柳市镇作为“中国电器之都”，是全国唯一以县域为主导的国家先进制造业集群——电气产业集群主阵地。从改革开放初期的“前店后厂”模式起步，一路迭代升级，成为温州唯一产值破“千亿”的乡镇，走出了一条独具特色的“由大变强”进阶之路。2025年，全镇工业总产值达1180亿元，规上工业产值首次突破700亿；全国综合实力千强镇排名第11、稳居全省第1。

01加速产业焕新

实现从“量的积累”向“质的飞跃”转型

一建圈强链聚合力立足辖区市场规模庞大、行业门类齐全、产业生态完备的独特优势，充分发挥正泰、德力西等142家龙头企业和643家链主企业“头雁”作用，辐射带动1.7万家产业链上下游企业聚链成群，形成“龙头引领、链主支撑、中小微企业协同”的产业发展格局，培育壮大智能电气装备、新能源装备制造等“六大”战略性新兴产业园。

二强产兴商提质效锚定高端制造、生产性服务业两大主攻方向，高标建设低空经济综合服务先行区、长岐综合型智能物流枢纽，签约法泰安极能、长江电气等亿元产业项目8个、总投资33亿元。落地超10亿元的火炬特高压项目，入选省重大产业（实施类）项目。创新首发经济、会展经济、赛事经济、银发经济等多元消费场景，激活内需潜力，限上批零住餐销售额达423亿元、社会消费品零售总额达46亿元，两项指标均位居乐清市首位。

三优化服务强保障迭代优化“11365”助企服务体系，建立由班子领导、片区干部、统计联络员、网格员组成的“益企服务”专班，持续深化夜谈、夜议等“四夜”工作举措，精准对接企业发展诉求，主动帮助解决厂房验收、违章处置、政策赋能等各类难题1300余个，“数据得地”供地148亩，让企业轻装上阵。强化经济调度研判，密切监测785家规上企业运行态势，推行“一对一”精准服务，确保指标运行科学统计、颗粒归仓。

02深化“两新”融合

推动从“制造高地”向“智造高原”跨越

一育优培强构建完善从“初创中小企业”到“产业链领航企业”六级梯度培育体系，选聘31位科研人员到企业担任科技副总，全面推进“智改数转网联”，累计培育国家级高新技术企业430家、专精特新“小巨人”企业18家、省“隐形冠军”企业7家、上市企业5家、新三板挂牌企业6家，数量均居乐清第1、温州前列。

二创新驱动以“柳川科创轴”为核心载体，建成智能电气、物联传感、智能家居、数字经济等4个孵化集群，落地中国泰尔实验室、浙江清华长三角研究院、氢能创新中心等12大科创平台，健全“基础研究+技术攻关+成果转化”创新生态，新增省级研究院14个、温州市级研发机构34个。规上工业增加值达133.23亿元，连续27个月保持两位数高速增长。开发国内电气行业首个生成式AI大模型“天正智瀚”，核芯智存自主研发“雁荡山”系列芯片面市，中国国际石墨烯创新大会会址永久落户乐清柳市。

三开放联动依托遍布全球的10万柳市供销大军，持续放大“中国电器文化节”品牌效应，单届展会3天参观客商超13.6万人次，订单额达53.44亿元。壮大“9810”“9610”等进出口服务贸易，大力发展“直播+平台+跨境电商”，积极引导企业参加广交会、华交会等国际性展会，助力企业出海抢订单、拓市场。全年外贸进出口总额达94.1亿元，增速11.37%。

03聚焦品质提升

加快从“风貌重塑”向“强城共富”迈进

一聚焦“强城”提能级扎实推进空间、开放、产业等“六个融温”，高起点建设柳白新区。全力护航104国道至325省道连接线、温乐快速路、S325省道等重大交通项目，投用柳市互通，形成“一镇三互通”全域多向高速覆盖格局，构建“融温半小时”交通圈。全面投用650亩林宅湿地公园、“瓯潮里”文旅街区，做强做优文旅经济“新地标”。东风工业园更新片区入选全省城市更新试点，获评省级现代化美丽城镇，入选省级中心镇。

二聚焦“兴村”促增收深化新时代“千万工程”，大力推进黄华“瓯潮柳风”、苏吕“万象竞苏”2个重点村片区组团发展，建成“水韵西乡·诗画柳白”乡村连片提升示范区，创成省级和美乡村示范镇。深化强村富民集成改革，强力攻坚东风、后街等16个老旧工业园区改造，盘活低效用地100亩。创新政策推动湖头40亩村集体土地入市，滚动盘活17宗160亩村集体潜力地块，超七成村经营性收入破百万。

三聚焦“融合”惠民生聚焦“人的一天、人的一生”，健全完善“助联体”运行机制，迭代邻里食堂等53处“幸福邻里”系列场景，开展柳脉相承、柳川杯、“柳树下的暖心+”等特色活动400余场次，丰富群众业余文化生活。构建“党建+多元调解”治理模式，电气行业调解做法入选全国社会工作和社会治理创新案例，苏吕小微园专属网格做法获《中国社会工作报》独篇报道。