7月24日，温州市“红领321·法润营商工程”启动仪式在温州市人民大会堂举行。温州市人民政府副市长章月影，市人力社保局党组书记、局长包光许，市工商联党组成员、副主席汪振坚等领导出席仪式。全市人力社保系统、工商联、劳动人事争议仲裁机构、行业协会商会代表等近200人参加活动。
启动仪式上，包光许系统阐释了“红领321·法润营商工程”的核心内涵。人社部门将依托“三方联动、两线双向、一站集成”服务模式，推动普法宣传“精准滴灌”、用工体检“上门巡诊”、法治教育“身临其境”，从源头上为劳动关系“把脉问诊”，为企业发展“舒筋活络”，着力实现企业用工风险防控能力和劳动者理性维权意识“双提升”，持续赋能一流营商生态建设。
“3”统筹“普法宣讲、实操帮扶、风险防控”三大源头治理举措；
“2”锚定“减负纾困、防范风险”双重目标；
“1”坚守“助力营商环境全面提质”一条主线。
汪振坚表示，将充分发挥工商联桥梁纽带作用，依托平台资源常态化摸排企业用工诉求，期待在行业风险预警、轻量化法治宣传和诉求快速响应等方面形成制度闭环，合力护航温州民营经济行稳致远。
浙江省电气行业协会会长、人民电器集团董事长郑经洁表示，协会将积极发挥“传声筒”“桥头堡”“连心桥”作用，借助该工程帮助更多企业从源头规避因法律认知不足产生的风险损失，推动政策红利深入企业、服务触角下沉一线、企业诉求直达部门。
章月影强调，民营经济是温州立市之本、活力之源。各部门要聚焦企业需求，靶向提供服务，助力企业健全内部纠纷调处机制，推动用工管理规范化；要强化协同联动，延伸服务触角，坚持边推进、边复盘、边优化，确保常态长效；要聚焦良性生态，激励企业主动作为，引导广大民营企业以合规管理促双向赋能，打造与职工利益、事业、命运共同体，营造共商共建共享和谐劳动关系的浓厚社会氛围。
三方联动，凝聚协同共治合力：三方联动，是指市人力社保局牵头，会同市“两个健康”办与市工商联，各司其职、同向发力，形成“目标同向、资源同享、行动同步”的协同治理格局。
市人力社保局依托劳动仲裁专业优势，定期研判用工风险态势，组建“红领321宣讲团”，负责课程研发、专题授课、庭审实训和合规指导等工作；市“两个健康”办负责资源整合与成效评估，协调服务资源；市工商联将发挥政企桥梁、行业枢纽、企业娘家三大优势，常态化摸排企业用工合规需求，组织企业管理人员、HR从业人员参与法治实训，推动法治服务下沉行业、直达企业。
两线双向，精准赋能双向培育：紧扣企业合规管理线与劳动者权益守护线，立足仲裁办案实操、真实案例、风险预判专业优势，开展分层分类、精准滴灌式普法，全力提升企业用工合规能力和劳动者依法维权素养。
服务力量
● 市人力社保局组建“红领321宣讲团”，由党员仲裁员、办案骨干担纲主体师资，统一课程标准、授课规范与案例口径，打造全市用工法治宣讲权威师资力量。
● 探索“红领管家”品牌建设，聚焦重点企业和争议高发企业需求，选派仲裁骨干担任“红领管家”，定期推送用工指导、风险提示与合规建议，实现服务从“被动应对”向“主动介入”转变，推动用工风险预警关口前移。
企业赋能
● 推行“菜单选课、分类指导”模式，系统梳理用工高频风险，制定课程菜单，实行“企业点单、部门配课、按需施教”，一企一策、一课一档。
● 紧扣劳动合同管理、工资工时合规、加班休假管理、调岗离职规范、工伤风险处置、规章制度合法性等实务，分层开设企业管理层合规、HR实操课和小微企业普惠课程。针对制造业、餐饮业等劳动密集型行业，量身定制专题课程，结合典型仲裁案例精准普法。
● 深入产业园区、重点企业开展“送法进企”活动，通过巡回普法、现场答疑等形式，将法治服务送到一线。
● 不定期选取用工不规范的典型劳动争议案件，组织公开庭审观摩，邀请企业管理人员和HR旁听，由主办仲裁员当庭释法、复盘归因、警示风险，以“身边事”警示“身边人”，实现“旁听一案、教育一批、规范一片”乘数效应。
劳动者引导
● 多形式开设劳动权益保障专题课堂，在微信服务号“温小仲”设置“维权导航”专栏，提供集成仲裁申请流程指引、法律文书模板下载及真实案例解析发布等功能，引导劳动者依法、有序、文明维权。
一站集成，构建普法闭环生态
为进一步推动法治服务从“活动式”向“常态化”升级，该工程将专题授课、巡回宣讲、菜单培训、庭审观摩、合规指导等纳入一体化服务范畴，推动企业、职工普法需求“一站对接、全程服务”。
分类建立企业普法需求库、职工普法重点库，按需靶向推送普法内容，确保供给与需求精准匹配。
建立普法活动、参训记录和指导服务三本台账，形成“需求收集、精准普法、问题反馈、优化提升”闭环，持续增效。
活动现场，市人力社保局向参会行业协会代表发放《温州企业规范用工百问》，“红领321宣讲团”为企业合规用工作首场专题培训并互动答疑。
启动仪式后，“红领321·法润营商工程”各项源头治理举措将全面铺开，分批向重点行业、重点企业常态化开展专题授课、庭审观摩实训、“红领管家”一对一指导，持续以源头治理实效夯实和谐劳动关系根基，为温州新时代“两个健康”先行区建设注入法治动能。