图为温商回归企业，浙江洲一铝业工人正在加紧生产铝卷。 苏巧将 摄

开年的全省“新春第一会”上，“地瓜经济”与推进开放提升、打造高能级开放之省列为全省提能升级“一号开放工程”。从各地领导企业调研到“新春第一会”，“地瓜经济”频频成为拼开局、拼经济的热词。

走出去再回归，一路“从无到有”走向“从大到强”，作为全国较早践行“地瓜经济”的城市，越来越多温商扎根本土，把根茎伸向国外，伸向全球产业链，不断丰富着新时代的“地瓜经济”内涵。

从走出去到回归 落地生根枝繁叶茂

曾几何时，为获取更多土地、市场、信息和各种生产要素，温商不断走南闯北，特别是上世纪九十年代，不少龙头企业开始到全国乃至全世界各地投资，向外生长。

在走出去过程中，始终伴随着本地产业空心化的质疑声。作为我市电气产业龙头企业，德力西集团就是最早一批在“地瓜理论”鼓励下加快走出去步伐的企业，无疑是最有发言权。

早在2002年，德力西就考虑全国布局，面对走出去，有很多设想和顾虑。几番商讨后，最终选择走出去把研发总部、营销总部放到上海，抢占全国市场，还要去抢占国际市场。事实证明，走出去，才能发现世界的精彩。德力西与施耐德合资组建德力西电气，一下子打开全球市场。但这还不是最大的收获。大约20多年前，德力西在德国的施耐德工厂洽谈，发现他们的厂房面积还不及我们的十分之一，然而385名工人却能生产5500余种产品。这种冲击让公司很早就开始大手笔投入技改和智能化改造。从追赶到引领，适应市场变化的需求，德力西正在全力打造世界一流的“灯塔工厂”。

过去走出去吸收养分，现在已经到了结果的时候。20年来，德力西年营收翻了10倍，“藤蔓”延伸到了全国、全球，但“根”始终扎在发芽的地方。在家乡乐清不断追加投资，建设了智能化水平一流的湖头园区，向上下游企业共享精益生产、质量管理、行业最新技术趋势与解决方案，协同产业链发展，大约有七成营收、四成产值、六成纳税都是在乐清。

德力西只是我市“地瓜经济”的冰山一角。当前我市电气集群在海外已设立100余家销售机构、子公司和生产基地，实现了先进技术和产品的全球化布局,把全球市场最新讯息和新技术第一时间反馈到温州。而在温州20家A股上市公司，就有12家公司在上海、杭州、苏州等长三角城市设立全资子公司，分别从事研发、营销等。在上海、杭州等地布局建设科技飞地10家，成为“地瓜经济”先行者。

融入全球供应链 迭代升级“地瓜经济”

从单一缓解用地瓶颈制约到融入全球供应链，随着国家不断提升对外开放水平，温企不断转变走出去方式，丰富着新时期“地瓜经济”的内涵。

如果从现在看上世纪90年代的企业走出去，这一波看似“逼迫”的开放，对于很多温商来说，这是一个巨大的机遇，在全球供应链重构大时代背景下，不少走他乡企业家们率先喝到“地瓜经济”红利的头口水。

新德集团董事长刘红军表示，欧洲客户出于关税便利的考量，要求在孟加拉国设厂；合作伙伴要开拓埃及市场也会要求他们到埃及设厂，“但我觉得在这个过程中，我们并不被动，因为这既是客户的需求，也是我们的主动选择，能够省下成本实现共赢，合作推进也更顺利。”

不少温商意识到，在当下的全球供应链重构中，如果对趋势视而不见，终究会被“踢”出全球供应链，与其等回过神来都没有挣扎的余地，不如逼一逼，迈出这一步。而在这个过程中，一定会有企业感到痛苦甚至被淘汰出局，但对多数企业而言，这也是个千载难逢的历史机遇。

如力达电器作为新能源汽车高压连接系统领域的明星企业，历时45年完成了在上海、广州的产业布局，拥有覆盖珠三角及长三角、集研发与生产于一体的产业基地，在北美、德国、日本等配置了世界级研发团队。近年总部从广州迁回温州后，2022年产值同比增长68.3%。该公司负责人坦言没有当初走出去整合外部先进的生产资源，很难会有今天的局面。

当前不少像力达一样的企业主动融入长三角制造产业链。经过多年深耕，有的企业已经成为链主型企业，有的成为区域制造不可或缺的一环，甚至成为全球细分行业具有影响力的隐形冠军企业和“小巨人”企业，与上世纪八、九十年代走出去相比，在全球供应链重构中，温企走出去不是简单的“搬家”，而是分工调整，向高附加值、高端方向升级。

做大总部经济 滋养土壤为回归注活力

地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根茎依然在这片土壤。总部经济是典型的“地瓜经济”，温州利用在外温商强大的资源，不断促进温州人经济与温州经济融合发展。

青山控股集团无疑是温州总部经济最具典型的代表。这是一家从温州起步、省内发展，走出浙江、迈向全国，跨出国门、走向世界的不锈钢完整产业链跨国公司，如今也响应浙商回归的号召，将总部大楼建在龙湾区，将企业创意、决策、指挥等高端智能的所有关联环节进行大规模聚集，对于拉动整个不锈钢行业领域及服务业的高速发展、促进温州实体经济转型发展具有重要意义。

让地瓜根壮藤蔓，土壤至关重要。这几年温州不断滋养地瓜土壤，相继出台一系列招大引强优惠政策，以全生命周期建立全程服务机制，完善细化优化项目全链条服务，为总部回归提供长远支撑。随着营商环境不断提升，温商回归、总部回归、资本回归成为“地瓜经济”一道靓丽风景线。

“这几年全市投资软环境也不断优化，公司从意向回归到项目一期建成投产，用了不到2年时间，大大超出了原来预期。”阿联酋浙江侨团联合会创会会长姜捷说，他回归家乡，在鹿城总投资建筑“阿联酋高分子幻彩新型板材生产制造”项目生产的0.010毫米涂层铝箔卷在中东地区的市场占有率达70%。

拥有245万在外温商，约70万分布在五大洲的100多个国家和地区，在268个地级以上城市成立温州商会，建立了覆盖全国、连接世界的网络。随着温商回归回速步伐加速和引进项目结构逐步优化，为从更高层次提升“地瓜经济”，当前温州已出台支持总部企业高质量发展计划，提出未来5年内实现世界500强、中国企业500强以及大型央（国）企、独角兽、上市企业等头部企业在温州设立总部数量突破100家。对符合条件的总部企业给予奖励，并在用地、人才、财政、金融等方面进行支持，让“地瓜”根茎更壮、藤蔓更广。